《每日經(jīng)濟新聞》報道,工信部和國家發(fā)改委日前聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過??傮w方案(以下簡稱《方案》),作為下一階段化解過剩產(chǎn)能工作的指導方針。目前,該方案已經(jīng)完成了最后的修訂工作,即將于近日出臺。
這已不是政府部門第一次對過剩產(chǎn)能進行行政遏制。早在2009年,國務院就將鋼鐵、水泥等行業(yè)列入重點關(guān)注對象。
但這些過剩行業(yè)總逃不出“越遏制越過?!钡墓秩ΑS行袠I(yè)分析師認為,落后產(chǎn)能上報存水分是其中一個原因。還有專家表示,提升產(chǎn)品附加值,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是當務之急。
《方案》將采取4個“一批”的辦法來化解產(chǎn)能過剩。即通過擴大內(nèi)需,消化一批;加快實施走出去戰(zhàn)略,向海外轉(zhuǎn)移一批;優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),兼并重組一批;嚴格環(huán)保安全能耗標準,淘汰一批。
鋼鐵行業(yè)更是“首當其沖”,我國鋼鐵的產(chǎn)能增速遠高于需求增速。數(shù)據(jù)顯示,粗鋼產(chǎn)能由2004年末的4.2億噸增長到2012年末的9.7億噸,增量相當于2012年世界產(chǎn)鋼排名第2至10位國家粗鋼產(chǎn)量的總和。
7月份,工信部公布了2013年產(chǎn)能淘汰第一批名單,包括焦炭、煉鋼、水泥在內(nèi)的19個工業(yè)行業(yè)1294家企業(yè)。但實際上,此次“上榜”的不少企業(yè)及其落后設備,其實已于公告前被關(guān)停拆除。
中國鋼鐵機構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費2011年、2012年占鋼鐵主營業(yè)務收入比例很小,2011年、2012年均不到1%,即使“十二五”規(guī)劃的目標也僅有2%。技術(shù)投資不足,導致了我們的高端品種競爭力不足,產(chǎn)品附加值低。
產(chǎn)能過剩的行業(yè)當中,鋼鐵、水泥等行業(yè)都與耐磨材料息息相關(guān),由于產(chǎn)業(yè)鏈蝴蝶效應的影響,勢必會引起耐磨行業(yè)的軒然大波。國家出面化解產(chǎn)能過剩對耐磨行業(yè)來說未嘗不是個好消息,然而,在行業(yè)間聯(lián)系愈加緊密的當代經(jīng)濟體系中,提高自身實力,將企業(yè)做大做強,才是立于不敗之地的法寶。